在中外对话上发表的最新的对文章 对缺水国家淡水问题的思考 的评论 zh-Hans http://www.chinadialogue.net/article/show/single/ch/362 http://staging.chinadialogue.net/images/cdlogo.gif http://www.chinadialogue.net/article/show/single/ch/362 我来到这个论坛参与讨论有点迟了。但是，我不得不辩驳ＬＸＹ有关英国国际发展部（DFID）的云南项目在促进云南省环保局、云南省扶贫办以及云南省发展和改革委员会三家项目执行机构的水平合作方面收获甚微，而且我并不同意ＬＸＹ关于国际机构忽略采用一些花钱少但有创新的方法来帮助穷人的看法。举个例子说，英国国际发展部一直是积极建议在中国发展用水者联合会的主要机构，而且积极推进采用技术来解决与环境相关的贫穷问题。如果需要，英国国际发展部乐意共享这些经验。如有疑问，请直接与我联系，我现在在英国国际发展部中国北京办公室工作。我的电子邮件是j-warburton@dfid.gov.uk Tue, 10 Oct 2006 10:41:15 -0400 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-289 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-289 Simon的评论很精彩！解决环境问题的时候的确需要一些富有人情味的手段，这让我想起国际发展部的云南环境项目，它试图使政府各部门（扶贫局、环保局以及云南发改委等）联合起来，共同协作解决环境问题，但它并没有取得很好的进展。这也表明此类的相互协作还处于初始阶段。使各种独立的部门联合起来，组成国内的、省间的、省内的以及当地的统一体，来共同实现统一的目标——解决环保问题，这样的工作方式是至关重要的。例如，在中国，水质监测的责任并不明确，除非在制度上分工明确，否则水质的问题将会继续存在。“河流流域综合管理”同样面临着挑战。对于国际发展部，我建议他们的员工能把从云南项目中有关各部门联合协作提案的一些经验拿出来与大家共享，这样，在以后的工作中就可以避免重蹈覆辙。对于您所谈到的如何提高农业效率的问题，世界银行在新疆开展了一名为塔尔木二号的项目，即在灌渠内壁通过激光化涂上一种无孔薄膜层。除此之外，银行已经公开化“水资源用户联名”——一种以基于社会团体的水资源管理体系，它将水资源的使用权交给当地农民和每个家庭用户，这样，使用者就具有更大的责任感。希望这一信息能具有启发性意义。LXY Wed, 20 Sep 2006 20:04:00 -0400 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-240 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-240 中国的农业消耗着中国70%左右的水资源，虽然农业仅对GDP做出了15%的贡献，但它却支撑着中国60%人的生活。农业实施改革会是可行的有效节水的方法，我们已经投资了很多钱在处理城市和工业废水上了，那样可以有效的改善水质。水是减少贫穷和改善身体保健的关键因素。现在中国已经增长了国民的收入，所以对那些缺少特权的农村人口提供资助是非常必要的，这样可以缩小收入上的差距并能保证社会的稳定。要实现这些目标就需要政府各部门间的合作，达到像沿海城市那样的水平。尽管有政策和法律的支持但如果要完成这些目标却还是有很大的困难的。另外农业政策间的不匹配也是个关键的阻挡因素-集中精力在各地和全国的平均水平上保证谷物的定额产量-不考虑当地的作物选择的不适合性而给他们提供充足的水资源。水政策应当和农业政策相融合，这样可以提供给农民们灵活的方法和指导以刺激他们。流动资金应当增加来增长对使用新的喷和滴的灌溉方法或激光水平及其他提高灌溉高效性的投资上。虽然有政策性的指导，但我们还是在全面发展的大环境下过多的集中了精力在落后的技术上，提供资金、培训和领导层才是成功的关键。农民人均只有0.1公顷的土地来支撑他们的生活是极不合理的，农民自己只有很小的空间去作出他们的决定。但是我们有些有经验和能力的农村和社区组织，他们被管理的却是非常的合理。到时候更多的农民将被允许搬迁入城市（到2030年城市人口与农村人口比例将达到50：50），更多的一留的集中管理和运转将被采用。建立在财富之上的更好的农业将会被减少了的农村人口使用，这样收入的差距将会没有了，而在对稳定的环境发展上的投资将会增加。理解了这个当地农村管理系统也知道了通过现存的社会结构来完成积极的改变，对我来说这是成功发展的关键所在，我对听说其他记者对此系统的运行有更深的见解以及他们是如何被当地政府所影响及草地根部的改善是很有兴趣的。三峡、南水北调及其他很多的计划（关于他们的著作）只是对提出草地根部改善的实施和对中国关于建设稳定的环境的基础建设的分配的投资的一个方面。部分的解决方法包括了将水视为经济型的商品，应用那些被证明了的关于供需和市场方面的经济学方法，集中的使那些稀缺资源以公平的方式正规化，以及阻止大规模的滥用公共用地。现在中国政府已经在面对这些困难了，当然中国也需要得到国际大家庭的支持与帮助来克服这些困难。Simon Spooner Simon.spooner@mottmac.com Thu, 14 Sep 2006 17:13:52 -0400 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-223 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-223 我看过这样一句话“新思想浪潮”和“变革”，但在文章中没看到这两者中的任一个。标价问题已经研讨多年但在中国农业问题上仍然没达成解决方案--农业产值仅占GDP的15%，但在水资源问题上却几乎没有给付。是增加这些千百万贫困农民（不能负担各种费用）的收入还是送去食物成本或通货膨胀的上升呢？相类似的，废水处理尽管重要，却很难归类到创新之中。但中国已于不久前开始实施了--中国修改水污染法，表示所有水污染多于250，000的城市必须建立废水回收设施。那么中国北部的创新方案呢？Israel有很好的农业但它却是世界上最干旱的国家之一。他们是怎么做到的？是通过滴水注射技术注入植物内的。或许中国可以（也许已经在）学习这种经验。对于那些被政府忽视或是没有受到国际捐赠的贫穷地区还有其他更便宜而又通用的解决办法。国际发展企业在贵州有一个巨大储水工程，这是为满足那些没有钱的贫困地区的。但是比这种想法更加需要的是真正找到解决方案。LXY Fri, 08 Sep 2006 19:29:16 -0400 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-217 http://www.chinadialogue.net/article/summary/362#comment-217