气候

美国走出碳减排第一步

强制燃煤电厂减排或许是达成全球性气候协议的第一步
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美国终于迈出了人们期待已久的第一步,尝试减少其二氧化碳排放。

在这些新规则下,美国每个州都必须在2016之前向美国环保署(EPA)递交计划,说明打算如何减少火电厂的排放。

据各项报告说,美国的长期目标是到2020年将全国总排放减少25%,到2030年减少30%。

中外对话采访了多位专家,下面是他们对这则新闻的回应:

伊万·朱斯卡

气候集团美国政策主管

电厂的碳标准是奥巴马气候行动计划的核心部分,这对美国是否能够实现在2020年比2005年减排17%的短期目标来说至关重要。该标准在未来几年将面临着来自国会和法院的巨大挑战。奥巴马政府的关键任务是要用一种合理的方式进行设计,保持权利与目标、成本与合法性的平衡。

马丁·本泽

罗格斯大学气候政策专家

奥巴马总统的努力距离一个“成规”还很遥远。这些法规将面临法律的挑战和反对党的“阻挠”。此外,由于这些法规都来源于总统令,而非国会批准的法律,下一届政府可以轻易地将其取消。

尽管如此,美国充足而廉价天然气使得煤炭作为电力来源的做法变得不再合算。美国国内煤炭产业正把目光转向出口市场,中印等国现已成为其客户。这一事实强调了必须继续在全球语境下控制二氧化碳排量,而且必须注重其管理。而在没有国际协议的情况下,靠各国对二氧化碳年排放的管控是否有效还有待观察。

安德鲁·斯蒂尔

世界资源研究所首席执行官

这些新标准将促进对美国蓬勃发展的清洁能源产业的投资。在乔治亚、明尼苏达和新墨西哥州,可再生能源在新增发电中已经成为较为便宜的选择。德克萨斯州也是如此,如今其风力发电能力已经超过了世界上大多数国家,在全球排名第六。今年早些时候,加利福尼亚州能源需求中的太阳能供电比重达到了创纪录的18%。多项研究表明,消费者在能效上投入1美元,就能节约2到5美元。明智的气候政策既有效益,又有意义。

世界资源研究所的分析发现,许多州都做好充分的准备,通过现有的基础设施和政策就能实现甚至超额完成提出的碳减排目标。重要的是,联邦政府提出的标准赋予各州根据自身需要执行计划的灵活性,各州将有多重的减排选择,包括用基于市场的方法来加快向可再生能源的转型,提高能效节约金钱。

译者:奇芳