近年中国发生的环境事件中,直接责任方有时被曝光,但为它们提供资金的银行或银团很少被关注。2009年中国银行业放贷9.59万亿元(约合1.4万亿美元),整个行业资产规模从2004年31.4万亿(约合4.6万亿美元)剧增至2010年第一季度的84.2万亿(约合12.3万亿美元)。大规模资金在手,中国银行业可以影响很多项目和企业的环境表现,所以2007年7月中国政府出台了“绿色信贷”政策,促进银行业制定信贷的环境标准。
中国环保NGO一直在积极推动该政策的实施,2008年,几家环保NGO联合设立“绿色银行创新奖”,鼓励银行绿色创新。4月出版的《中国银行业环境记录》是它们的新成果。
该书由中国云南省大众流域管理研究及推广中心(简称“绿色流域”)联合另外8家环保NGO完成,内容关注中国14家中资上市商业银行和个别在华开展业务的外资商业银行,第一次从NGO角度细致研究了它们的环保绩效。
书中列举了八个有环境争议的项目或企业,参与投融资的中资银行是大型商业银行和政策性银行。如7月发生污染事件的紫金矿业集团,参与银行就有中国进出口银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行以及中国工商银行。
该书还评价了三家外资在华商业银行:渣打银行、汇丰银行、花旗银行,认为它们虽然都是商业银行项目融资标准“赤道原则”的签约方,但都没有披露其在中国境内符合赤道原则贷款项目的执行情况、数额、具体案例,使中国公众难以监督。
2009年以来,中国政府明确要求新融资机制或金融监管引导资金流向绿色产业,积极推动“绿色信贷”,这意味着中国环保NGO将有更多工作可做。此外,环保团体如能基于本书内容,开发一个具有时效性、互动性的交流平台,定期更新中国银行业的环保绩效状况,将会使团队工作的意义延伸得更广、更久。
《中国银行业环境记录》
于晓刚(编著)
云南科技出版社,2010
——书评作者:倪欢
倪欢,“商道纵横”中国钢铁行业绿色信贷政策咨询项目经理,该项目长期关注企业社会责任(CSR)和社会责任投资(SRI)。
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初始发表语言 ORIGINAL POSTING LANGUAGE
匿名 | Anonymous
2010年8月2日7:2
02 Aug 2010 07:02
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中国的环境问题,积恶较深,环保部门虽名正言顺打击,却未免有势单力薄之嫌,其中牵涉到的利益群体,匪夷所思。从银行的角度出发探求一种限定金融机构的社会风险,从而达到降低环境风险的目的,利益明确,但任重道远。
My view on this book
China’s environmental issues have been deeply in trouble for a long time. Even though the Department of Environmental Protection justifiably tackles such issues, its power is still weak; while the interest groups involved in environmental issues are much more complicated and surpass people’s imagination. Probing the social risks of one particular financial organization from the perspective of the banks so as to reach the goal of lowering the environmental risks – this shows clear benefits yet bears heavy responsibilities along its long way.