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清洁能源或成莫迪访华重大成果

印度总理莫迪日前正在华访问,边境争议协商结果或不容乐观,但清洁能源与跨区域河流的合作有望取得较大进展。
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中印两国自建国以来就堪称是是政治和经济上的竞争对手,但两国真正的关系要远比这复杂得多。这一点从过去12个月里,中印两国最高领导人的三次互访中得到了充分的证明。5月14日-15日,印度总理纳伦德拉·莫迪将展开为期两天的访华之旅。这是两国领导人自去年以来的第四次互访。

在过去的二十年里,中印关系一直围绕着三大核心问题:一、解决存在已久的喜马拉雅边界争端;二、希望在重大国际问题上展开合作;三、开发两国贸易与投资合作的巨大潜力。

除上述三点之外,还有一个问题也逐渐开始显现,那就是两国对水资源充沛的雅鲁藏布江(印度称其为布拉马普特拉河)竞相展开开发。而在前三个问题当中,中国最关注的是第一个问题,印度则最关注第三个问题。但是,由于中印两国在第二个问题上未能达成共识,从而导致双方在另外两个问题上陷入僵局。而雅鲁藏布江水源之争很有可能会导致中印两国边境争端更加难以解决。

当前,国际秩序日益混乱。因此,中国非常看重加强与印度的战略合作。中国国家主席习近平曾公开表示,他相信中印两国在战略问题上加强合作至少在表面上能够有助于恢复国际社会的秩序。

边境争端影响进展

然而,就在2014年9月习近平主席出访印度之前数天,中国军队包围了印度拉达克东部楚玛尔地区的一个哨所。该事件不仅让双方就边境争端问题进行更广泛的战略性对话,以及取得实质性进展的机会变得更加渺茫,还给习近平主席与莫迪总理之间进行的所有会谈蒙上了阴影。双方的这次军事对抗一直持续到习近平主席结束访问回国两天后,他对中国人民解放军领导层提出严厉批评才宣告结束。 

中国外交部亚洲事务司副司长黄溪连对印度的一位资深记者夏斯特里·拉马钱德兰表示,“只要两国领导人展现出强烈的政治意愿”,边境问题解决的“希望还是很大的。”

印度官方尽管并未就莫迪访华的意图做出任何声明,但印度国内对莫迪政府执政一年以来的表现日渐不满,这给边境争端问题取得突破进展的可能性蒙上了一层阴影。

莫迪政府失去民心的主要根源在于未能提振印度经济。农业平均增长只有2%,工业增长则停留在2.8%,同前三年的数据相比并没有显著提高。

投资之所以处于停滞状态是由于执政的人民党目前还未能解决利率高、不能向开发项目全面放开土地供应这两个制约印度经济发展的障碍。这两个问题不仅导致印度国大党在去年的竞选活动中败北,也使印度基础设施发展瓶颈问题持续加重。

为填补印度基础设施投资的资金缺口,莫迪只好依赖外国投资。在习近平主席访印期间,莫迪曾向中国发出邀请,希望中方能够在印度投资建设高速铁路、“智慧”城市、以及可再生能源项目等。对此,习近平承诺将向印度投资200亿美元,但前提是印方能够消除其法律中存在的一些障碍,如不允许雇佣中国劳动力等。

中国或将在印度投资可再生能源项目

太阳能成为中国最有可能投资的领域。印度已在拉贾斯坦邦的塔尔沙漠地区预留出3.5万平方公里的土地用于建设大型太阳能产业园,并且已经启动了价值1600亿美元的太阳能发电投资项目,预计到2022年其发电能力将达到1亿千瓦。目前全球十大太阳能电池板生产企业中有七家在中国。

但印度自身经济薄弱也是造成其发展受阻的原因之一。中国最大的太阳能产品生产企业晶澳太阳能控股有限公司总裁谢建在今年1月表示,“印度存在严重的融资问题,地方利率太高”,再加上外汇汇率波动幅度很大。

如果莫迪能在不久的将来重振经济,那么印度将会吸引更多的中国投资者。莫迪去年推行的很多程序改革加快了决策速度。这些举措势必会进一步扩大投资回报。

如果印度太阳能产业能够吸引到大部分的投资,那么其在阿鲁纳恰尔邦地区建造大型水电站的压力就会随之减轻。这样一来,中国也会重新考虑是否要在雅鲁藏布江这个地震高危区投资兴建大型水力发电项目。

翻译:孙超