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“绿色新政”使气候变化重回舞台中心

美国议员奥卡西奥-科特兹颠覆美国的气候政治,谭•科普塞写道。

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奥卡西奥-科特兹提出了长达14页的“绿色新政”。图片来源:Senate Democrats

在民主党赢回众议院控制权的几周后,由于特朗普总统要求国会拨款建设美墨边境墙未果,美国迎来了历史上时间最长的政府停摆。如今停摆结束,民主党已开始制定议程,而气候变化议题是重中之重。

在中期选举中取得了压倒性胜利后,新当选的众议院议长、民主党人南希·佩洛西很难预料到迎接她的会是一场抗议。这成为了她当选不久就要面对的局面。一群年轻的活动家坐在她的办公室外,要求其对气候变化采取行动。由亚历山大·奥卡西奥-科特兹领导的新当选的左翼人士也对其施加压力,要求民主党结合气候挑战的程度和美国应对气候变化的责任,制定更为激进的议程。

上周他们取得了成果。奥卡西奥-科特兹提出了一项决议,呼吁实施“绿色新政”。在本文撰写之时,该协议在众议院中拥有60多位共同发起人,并得到大多数民主党总统候选人的支持,其中包括科里·布克,卡玛拉·哈里斯和伊丽莎白·沃伦。

重回谈判桌

过去八年来,众议院在共和党的控制下,气候变化问题被长期忽略。因此,这是一个出人意料的戏剧性转变。不过民主党人想要制定法案仍需时日,因为参议院仍在共和党的控制下,而且唐纳德·特朗普还是美国总统。因此,很多人认为该协议只是具有一定象征意义,民主党人借此机会表明了立场。绿色新政很好地明确了新的气候变化议程。

对于政府间气候变化专门委员会和最新发布的《国家气候评估》中所发出的严重警告,绿色新政的制定者们认真思考、严肃对待。该决议要求为实现温室气体零排放,应“以第二次世界大战和罗斯福新政以来前所未有的规模进行为期10年的全国动员”。可再生能源、可持续基础设施和清洁的公共交通是该计划的核心。

绿色新政将气候变化问题摆到了选民和政治家面前

该决议回避了一些引起活动家和专家之间激烈争论的问题。例如,该决议没有具体提到核能,只提出了“通过清洁、可再生和零排放能源来满足美国100%的电力需求”的目标。

民众对绿色新政的认识程度很低。在推出前,只有17%的美国人听说过这一概念。但是,在早期阶段,该提议获得的支持度之高令人惊讶:81%的受访选民表示他们支持该提议。

激进还是循序渐进?

该决议引发了民主党内部的激烈争论。民主党是否应该根据国家面临的问题程度提出这样明确、激进的观点,还是应该采用一种更加循序渐进的方式?是否需要用这样宏观而简单的观点来赢得选举?以往,民主党在对待气候方面持谨慎态度,支持渐进式改革,最好是能获得商业的支持。不过这种方法失败了,每次都遭到共和党人的阻挠或推翻。

相比于众议院通过的“碳排放限额与交易”法案(2009年被参议院否决)或奥巴马总统随后发布的“清洁能源计划”,“绿色新政”更为激进。前两项计划的目标相对保守,政府支出也比“绿色新政”少得多。

奥巴马政府时期的能源部长厄尼·莫尼兹更倾向于相对保守的措施,他表示,“这是不切实际的…如果我们开始制定不切实际的目标,我们可能会失去许多我们需要的关键选区”。

绿色环保之梦?

该决议涵盖的其他一些社会政策也受到了批评。为社会所有成员“提供高质量的医疗保健服务,价格低廉、安全和充足的住房,经济保障”都是值得赞许的目标,但实现这些目标的钱来自于哪里?众议院议员佩洛西曾有些不屑一顾地形容这个决议为一个“胡乱想想的绿色之梦”。

共和党人也试图打压这项提案,故意曲解其内容。特朗普总统发推文讽刺道:“我认为民主党人推行的绿色新政非常重要。为了所谓的“碳足迹”,应该让所有的飞机、汽车、牛、石油、天然气和军队永远消失——即便没有其他国家愿意这样做。很好!”。

共和党人采取行动迫使参议院就该议题立即进行投票,目的是迫使更温和的民主党人要么投票支持,要么站在他们自己一部分选民的对立面上,以削弱他们赢得随后选举的机会。少数共和党人认为这是他们推进自己温和的气候提案的机会,包括小额碳税等。

无论结果如何,很明显,绿色新政将气候变化问题摆到了选民和政治家面前。政党内部和政党之间激烈的公开斗争将会延伸到总统竞选活动中。在任职不到两个月的时间里,奥卡西奥-科特兹已完全颠覆了美国的气候政治。

 

翻译:于柏慧

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