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在波恩,重回起点

又到这个时候了——全球气候变化谈判再一次于德国波恩启动。谈判代表们将用两 周时间,重新拾起惨败的哥本哈根峰会遗留下来的问题。新的谈判文本已经整理出台,主要基于哥本哈根会上经全体国家协商的“核心决议文本草案”,以及谈判最 后几小时中由部分成员拼凑起来的《哥本哈根协议》。

正如皮尤全球气候变化中心所指出,这份新谈判文本可能为气候变化全球新共识奠定基础,其中包含了《哥本哈根协议》的许多要素。这就很可能引起不满该协议的许多国家反对,包括图瓦卢、玻利维亚等国。

不过由于美国气候立法停滞,同时强大的发展中国家坚守底线不肯妥协,就政治上而言,纳入该协议中的要素可能是取得进展的唯一途径。

气候组织答米恩·莱恩告诫人们且勿过于期待波恩结果。他称:“未来两周的谈判有可能带来一些惊喜或突破。”他认为谈判代表们的核心任务在于为将来的协定“打下江山”,而这个协定在2011年之前都不太可能达成。

风险在于,波恩谈判的再次崩盘可能进一步损害联合国进程的信誉度。从长远来看,这也许会是致命的。

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