气候

坎昆会议:唇枪舌战开幕

中文

全球的二氧化碳排放在经济萧条引起的下跌后又开始重新攀升,然而今年11月29日在墨西哥度假胜地坎昆开幕的联合国年度气候变化峰会,各国仍难以就减排问题对症下药。

11月29至12月10日举办的联合国气候变化框架公约峰会在传统的主席发言中拉开帷幕,会议主席墨西哥外长埃斯皮诺萨(Patricia Espinosa,)说:“我们知道坎昆不是我们稳定全球平均气温的终点,但它必定是迈向终点重要的一步。”

在去年哥本哈根气候峰会惨淡收场后,人们对今年峰会的期待原本也不抱太多期望。当前,联合国致力于推动应对全球气候变暖的小而具体的作为,而一揽子协议的进程依然因为各国政治利益深陷泥潭。

但正如美国政府代表团的一位资深代表在2007年巴厘会场外所说,“除非所有方面都能达成一致,否则不可能达成任何协议。”这样精明的讨价还价这次也很可能在发达和发展中国家间激烈展开。贫穷国家为了适应已然发生的气候变化效应,为了转向绿色经济,正努力争取资金和廉价的科技。

而富裕国家依然坚持对所有绿色项目的监管权。另外,虽然他们自身不愿对本国减排比例做出承诺,他们却执着于知道类似中国和印度这样的新兴经济体的减排时间表。

过去一年多,印度一直在这场争论中扮演调解人的角色。本月早些时候,印度环境部长拉梅什提出所谓的“国际咨询和评估计划”, 即由全球社区替代单一国家来进行绿色项目的监管。拉梅什最近发言说:“一些国家大力欢迎这个主张,另一些国家则表示需要深入研究。还没有国家直接表示否决。”

虽然这一建议为打破僵局找到一条出路,发展中国家却并不满意,因为他们还不知道发达国家承诺的2010至2012年间每年300亿美元的援助,有多少已支付到位,甚至有多少属于真实承诺的。联合国气候框架会议执行秘书长菲格雷斯称“今年援助的总数将达到280亿美元”,但是她也不知道多少援助是“新瓶装旧酒”(即已有援助改贴了气候标签),多少是新增额外的气候援助,这一点尤其让贫穷国家担忧。

“目前仅30亿美元的资金被正式分配用于适应(气候变化)”,英国国际环境与发展研究所的萨里木尔·胡克说道,“而且其中还存在这样的危险,即一些到位的资金是以贷款的形式发放的,这将使本来已经贫穷的国家面临更多负债,迫使他们为发达国家造成的问题买单。”

在300亿美元中,大约有40亿美元是用于森林保护的专款,在一些发展中国家启动植树造林项目,这是本届峰会可能达成实质成果的领域之一。

英国埃克塞特大学的国际研究团队发现,其实在2009年,对抗森林砍伐的努力已经取得了一些成功。澳大利亚联邦科学和研究组织的学者帕普·坎纳德尔是“全球二氧化碳计划”的执行主管,同时也是这项研究的联名作者。他介绍说:“由森林砍伐造成的全球排放在过去的十年里,已经在90年代的基础上下降了25%以上,而且目前仅占人类活动排放的十分之一”。

过去,森林砍伐曾经造成了全球20%的二氧化碳排放的。二氧化碳是导致气候变化主要温室效应气体。气候变化已经造成海平面上升,影响全球农作物产量,同时引起更为频繁严重的干旱、洪水和风暴灾害。最近一份印度科学家和印度环境部的联合研究证实,印度特别是其喜马拉雅地区和漫长的海岸线,是受气候影响最为严重的国家之一。

最近另一项令人鼓舞的发现来自于地球海洋的地壳深处。近期科学家在这里发现了可以吸收碳氢化合物和天然气的细菌,而这些细菌有存储碳的潜力基因。

来自美国俄勒冈州立大学的研究人员,揭示了深海地壳在二氧化碳储藏和固定上的潜在作用,地壳能将二氧化碳压入深海层,并且可能将二氧化碳永久隔离在这一层。而海洋覆盖了地球表面70%的面积。

“这是过去几乎没有被探索过的新的生态系统。”俄勒冈州立大学海洋与大气科学学院的教授马丁·菲斯克说,“我们预计会找到一些固碳细菌,但是在地球深处有这么多种生态功能在发生作用着实令人惊讶。”

在大西洋海底亚特兰蒂斯山脉附近,俄勒冈州立大学的科学家们向下钻入4600多英尺,直达古老的深处岩层,在这里他们发现了多种生态活动。微生物在分解碳氢化合物,有些还能生成沼气,同时有基因在活跃地固定或转换含有氮和碳的气体。

但最大的问题仍在日益恶化,英国埃克塞特大学带领的研究团队发现今年全球的二氧化碳排放将达到历史新高。2009年因为全球金融危机导致的排放下降将被2010年重新增长的化石燃料消耗所抵消。

科学家计算,尽管去年金融危机席卷全球,2009年的全球化石燃料消耗带来的二氧化碳排放仅比2008年的历史最高记录低了1.3%。这还不到前年预计减排量的一半。

全球金融危机对西方经济体造成的影响最重,导致他们的排放量大幅降低。在英国,2009年排放量比2008减少了8.6%。美国、日本、法国、德国和其他大多数工业化国家都出现了类似情况。

然而,新兴经济体的经济表现强劲。即便在金融危机的背景下,他们的排放量仍得到大幅增加。比如,中国2009年的排放量上升8%,而印度则上升了6.2%。

这项研究的主要作者 Pierre Friedlingstein 说:“全球GDP的二氧化碳排放强度─即每单位国内生产总值产生的二氧化碳值─在2009年仅得到0.7%的改善,远低于过往年均1.7%的水平。”

该研究认为,如果世界经济如预期方式增长,全球化石燃料排放量将在2010年增加3%以上,接近2000年到2008年统计的高排放增长标准 。

尽管如此,来自193个国家的数千名谈判人员聚集在这里,就富裕国家是否应该根据京都议定书和其他国际契约履行减排承诺,展开新一轮的唇枪舌战。 发展中国家和中国坚定的认为这是富国不可推卸的责任,墨西哥外长在峰会开幕前夕也发表了相同的观点。但是,在美国抛弃议定书的背景下,其他富裕国家只会随其一步步的远离这个目标。