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中国城市污染信息公开指数

今年1月,我们报道了一份关于中国城市环境透明度的中美研究报告。由北京公众环境研究中心(IPE)及美国自然资源保护委员发布的这份第二部《污染信息透明度指数》,指出2009到2010年虽取得了小幅进步,但数据披露的程度仍低于可接受的水平。

该报告的英文版本现已发布,想要详细研读这份覆盖全中国113个城市报告的外语人士亦可免费下载。(英文中文)。

除了提供了有趣的地理分布格局外,这份报告还揭示了许多发人深省的问题。它将全国分成八个区域对城市表现进行调查,其中包括城市对环境破坏,环境投诉和环境影响评估的记录,并对每项以总分100分进行评分。城市的平均得分为36分(及格为60分),但各地的结果却相当不平衡。正如《中外对话》的编辑孟斯在一月份时写道:

 “报告显示,此番113个城市平均分比2008年同体系评估结果高出5分,体现出总体进步,但环境信息公开的进展并不均衡,呈现出分化趋势。东南沿海地区优势进一步扩大。“上海、福建、浙江、江苏和广东评价城市的平均分名列前茅;而来自中、西部的贵州、内蒙古、江西、吉林和甘肃得分垫底。”

同时,过去一年进步最大和退步最大的10个城市也分别在报告中受到点名。

该报告着眼于这些城市对污染数据的公开程度,而非实际的污染水平。但是,正如北京公众环境研究中心主任马军多次在《中外对话》撰文强调的,解决中国环境问题需要公众的参与,这就意味着信息透明度不可或缺。在《中外对话》本周一于伦敦国会大厦举办的演讲上,马军明确重申了这一立场:“如果不能获得信息,公众参与就是一句空话。”

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