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全球气候协议行动依旧缓慢

 

 如何评价此次德班会议?是令人失望还是取得了突破?联合国气候变化框架公约(UNFCCC)执行秘书克里斯蒂亚娜•菲格雷斯(Christiana Figueres)给出了一个介于两者之间的答案。上周在伦敦,她对一位听众说,也许将来德班会议会成为所有缔约方眼中“最具深远影响的”一次会议,但要实现将全球平均气温升幅控制在2摄氏度以内的目标,还需付出更多行动。
 
 
虽然并非所有人都赞同菲格雷斯的乐观评价,但她表示,德班会议取得了三项使其意义重大的关键成就:开启了《京都议定书》第二承诺期;49个发展中国家作出减排承诺,加上原有发达国家,共占全球碳排量的89%,尽管其减排程序在2020年前都还是自愿性质的。(相比之下,《京都议定书》只涵盖全球排放量的15%-18%)。最后,菲格雷斯指出,德班会议献给世界最大的礼物,是承诺构建一个减排行动的全球性法律框架,该框架将覆盖世界所有国家,计划在2015年提上议程,并于2020年生效。
 
 
不过她也承认,这一切仍然不够。“我们的目标是要将升温幅度稳定在2摄氏度以下,但目前的减排承诺只占实现该目标所需减排量的60%,更遑论保全脆弱社区所需的1.5摄氏度的目标了。”但她也补充道,政府也承认当前目标力度不足,这一迹象表明政府有意愿争取更多成果。
 
 
对于这次许多人担心只起到了将罐头瓶往前踢一小段的作用的会议,菲格雷斯的观点是乐观的。但尽管如此,菲格雷斯也认为世界已经耗费了太多时间在讨论上。现在需要的是行动,并且除了政府的行动,还要将民间团体和企业界囊括进来。她表示,民间团体给了政策制定者行动的空间。因此公民社会应该发出更多呼声,要求采取更多行动应对气候变化。
 
 
当被问及世界两大头号碳排放国中国和美国时,菲格雷斯表示,希望美国选民投选票给国家的未来,而不是意识形态。她说“美国选民希望看到中国和欧洲生产全世界都将使用的清洁技术并从中获利,还是希望自己成为这些技术的领导者?”关于中国针对低碳未来的计划,她表示已观察到中国对该进程监控紧密,如果不能达到其目标,也应该会修改计划。
 
 
照片来自Unclimatechange
 
 
翻译:By Miao   校对:张迎迎  徐祥丽

 

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