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奥斯陆“禁车令” 驶向美好未来?

挪威首都奥斯陆在市中心全面禁止私家车的设想或许值得所有城市学习和借鉴。

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图片来源:Jeffrey Zeldman

本周,奥斯陆新一届市政府宣布,希望在未来四年内在市中心实现私家车辆禁行,并将此作为大幅削减温室气体排放的一项重要举措。

相比于欧洲其他城市的区域车辆限行措施来说,奥斯陆市政府这次看的更长远,不过由此带来的潜在后果也需要更多的深入研究。

上月,左翼党派和绿党组成的联合政党在市政选举中取得胜利,他们希望借此机会实现市中心的大范围“无车化”。要知道,奥斯陆市中心居住人口只有1000人,但是每天却有近9000人经此通勤。

市议会还计划在2019年新一轮市政选举之前建设至少60公里的自行车道,同时加大对公共交通的投入。但是,目前各方还未就该计划诸多细节问题达成一致,并需要进一步开展公众意见征询。

挪威运输经济学研究院(TOI)首席研究员艾于德·特恩伦(AudTennøy)为新一届市政府的交通政策提供了一些意见。在他看来,奥斯陆的市中心禁车令会带来很多好处,不仅零售业和休闲娱乐业会从中受益,交通安全、社会治安、以及局部环境污染等问题都会得到缓解。

布鲁塞尔、剑桥、哥本哈根、巴黎和维亚纳
等欧洲城市都已经在市中心对汽油或柴油车辆实行了部分禁行,但是大多数中心商业区却无法对所有的交通方式说“不”。

最大的挑战在于,如何在限制私家车辆进入的同时保证其他车辆(比如救护车、货物配送车辆、商业交通和残疾人车辆)的通行。还有一个问题就是,出租车和市中心居民的私家车辆是否也应该列入禁行行列?

只有在健全的规则之下,通过交通信号清晰的引导和辨别可通行车辆(比如全电动车辆)才能保证“禁车令”的顺利落实。同时还要取消原有的公共停车场,最好是能借此机会把这些地方变为人们休闲娱乐的场所。

在电动汽车市场占有率方面,奥斯陆和挪威都显得尤其突出。可以说,挪威是全球电动汽车市场渗透率最高的国家之一。2014年,电动汽车占挪威新车销售量的12.5%,这一份额今年还在迅速攀升

在奥斯陆实行“禁车令”之前,需要对空气质量、零售业发展以及城市生活质量等多方面进行详尽的评估。

2014年的一项调查显示,奥斯陆市中心商铺的收益有8%来自于驾车来此地的购物者。这说明奥斯陆的购物方式和商铺经营并不是特别依赖车流量。

特恩伦和其他几位挪威交通经济学研究院研究员的报告显示,市中心越适宜行人往来,就越能吸引顾客到这里的商铺进行消费。而道路拥堵、交通阻塞会让人们远离市中心,从而使这里的商场失去吸引力。

可以采取措施保障顺畅的车辆通行度和良好的城市环境。比如,在主要区域有意识地倡导行人优先,按照停车距离市中心远近及驾车人群类别实行阶梯式停车计价标准。

奥斯陆此番交通新政提议引发了极大关注,人们都迫切地想要知道挪威首都会如何变得更加宜居。挪威国内外的研究人员都想了解如何实现一个大范围无车化的城市,以及由此带来的益处。


翻译:Estelle

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